முக்கியத் திட்டங்களுக்கான கூட்டாட்சி மதிப்பீடுகளை ஒரு ஆண்டாகக் கட்டுப்படுத்தவும், தொழிலாளர் அமைதியை ஏற்படுத்தவும் புதிய மசோதா வடிவமைப்பு
கனடாவில் விரைவுபடுத்தப்பட்ட வளர்ச்சித் திட்டங்களைக் கொண்டுவருவதற்கு வாக்காளர்களிடம் இருந்து தமக்கு அதிகாரம் கிடைத்துள்ளதாகப் பிரதமர் மார்க் கார்னி தெரிவித்துள்ளார். கூட்டாட்சி திட்ட ஒப்புதல்கள் மற்றும் தொழிலாளர் சட்டத்தில் கொண்டுவரப்படும் மாற்றங்களுக்கு சில தரப்பிலிருந்து விமர்சனங்கள் எழுந்தபோதிலும், அவர் அவற்றை முன்னெடுத்துச் செல்கிறார்.
முக்கியத் திட்டங்களுக்கான நீண்டகால ஒப்புதல் நடைமுறையை முடிவுக்குக் கொண்டுவந்து, கூட்டாட்சி ஆய்வுகளுக்கு ஒரு வருட காலவரம்பை நிர்ணயிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட 246 பக்கங்களைக் கொண்ட “மசோதா சி-39” (Bill C-39) எனும் சட்டத்தை அரசாங்கம் தாக்கல் செய்த மறுநாளில் இந்தக் கருத்துக்கள் வெளியாகியுள்ளன.
இந்தச் சட்டத்தில், ஒரு வேலைநிறுத்தம் “தேசிய நலனுக்கு” உகந்ததல்ல எனக் கருதப்பட்டால், தொழிலாளர் அமைச்சர் தலையிட்டு அதை முடிவுக்குக் கொண்டுவர முடியும் என்ற விதியும் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. இது வேலைநிறுத்தம் செய்யும் உரிமையைப் பறிப்பதாகக் கூறி தொழிற்சங்கத் தலைவர்கள் மத்தியில் கடும் எதிர்ப்பைக் கிளப்பியுள்ளது.
அமெரிக்காவின் பொருளாதாரத் தாக்குதல்கள் மற்றும் நாட்டின் இறையாண்மைக்கு ஏற்படும் அச்சுறுத்தல்களை கனடா எதிர்கொண்டு வரும் நிலையில், பொருளாதாரத்தை இயங்க வைப்பதற்கும் மக்களுக்கு வேலைவாய்ப்பை வழங்குவதற்கும் வளர்ச்சியை விரைவுபடுத்துவதே ஒட்டாவாவின் முக்கிய முன்னுரிமையாகும் என்று கார்னி கூறினார்.
“எங்கள் கட்டுப்பாட்டில் உள்ளவற்றில் நாங்கள் கவனம் செலுத்துவோம் என்பதில் மிகவும் தெளிவாக இருக்கிறோம். முதலாவதாக, உள்நாட்டில் கட்டமைப்பது, கனடாவை வலுவாகக் கட்டுவது, அனைவருக்குமான வகையில் கட்டமைப்பதுதான் எங்களது நோக்கம்” என்று கார்னி கூறினார்.
“அரசாங்கம் மிகவும் தெளிவான அதிகாரத்துடனேயே தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டது.”
கார்னி, துறைமுக விரிவாக்கங்கள், சுரங்கங்கள், நீர்மின் இணைப்புகள் மற்றும் குழாய்வழிகள் (pipelines) போன்ற முன்மொழிவுகளை கூட்டாட்சி ஒப்புதல் நடைமுறையின் மூலம் வழிநடத்த ‘முக்கிய திட்டங்கள் அலுவலகத்தை’ (Major Projects Office) நிறுவினார். இது தொடங்கப்பட்டதிலிருந்து இரண்டு டசனுக்கும் மேற்பட்ட திட்டங்கள் மற்றும் முன்முயற்சிகள் இந்தப் பட்டியலில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன.
இந்தச் சமீபத்திய சட்டத் திட்டம், கூட்டாட்சி பச்சைக்கொடி தேவைப்படும் மேலும் பல திட்டங்களுக்கான ஒப்புதல்களை நெறிப்படுத்த வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.
நியூயார்க்கில் நடைபெற்ற ஐக்கிய நாடுகள் பொதுச் சபையின் கூட்டத்திற்கு இடையே செய்தியாளர்களிடம் பேசிய கார்னி, தற்போது திட்டங்கள் பல முகமைகளின் அதிகாரத்துவக் சிவப்பு நாடாக்களின் சிக்கலில் மாட்டியுள்ளதாகச் சுட்டிக்காட்டினார்.
லக்-மேகாண்டிக் (Lac-Mégantic) பேரழிவிற்குப் பிறகு புதிய ரயில் பாதையைக் கட்டுவதற்கு ஒரு தசாப்தத்திற்கும் மேலாக நடந்த போராட்டத்தைச் சுட்டிக்காட்டிய கார்னி, ஒப்புதல் நடைமுறையை “மிகவும் திறமையானதாக” மாற்ற நடவடிக்கை எடுத்து வருவதாகக் கூறினார்.
“தாமதிக்கப்படும் முடிவு என்பது நிராகரிக்கப்பட்ட திட்டத்திற்குச் சமம்” என்று கார்னி கூறினார். “நீங்கள் ‘இல்லை’ என்று சொல்லப் போகிறீர்கள் என்றால் – அதை ஒரு வருடத்திற்குள் முடிவு செய்யுங்கள்.”
கடந்த அரசாங்கத்தின் கீழ் திட்டங்களுக்கான காலவரம்புகள் மிகவும் நீண்டதாக இருந்ததால், வணிகங்கள் உண்மையில் “கட்டுமானப் பணிகளை நிறுத்திவிட்டன” என்று கார்னி கூறினார்.
“இது கனடாவின் சுதந்திரத்திற்கு நல்லதல்ல. இது கனடியத் தொழிலாளர்களுக்கு நல்லதல்ல. இதன் பொருள் குறைந்த வேலைவாய்ப்புகள் மற்றும் கனடியக் குடும்பங்களுக்கு அதிக செலவுமிக்க வாழ்க்கை என்பதாகும்,” என்று கார்னி கூறினார்.
“இந்த அரசாங்கம் அதை மாற்றியமைக்கத் தேர்ந்தெடுத்துள்ளது.”
சி-39 மசோதாவின் தொழிலாளர் விதிகள் தொழிலாளர்களின் உரிமைகளைப் பறிப்பதாக தொழிற்சங்கங்கள் முன்வைக்கும் விமர்சனம் குறித்துப் பேசிய கார்னி, இந்த மசோதா “வேலைநிறுத்தம் செய்யும் உரிமையை நிச்சயமாக வலுப்படுத்துகிறது” என்றும், ஆனால் தொழில் தகராறுகளில் எந்தச் சந்தர்ப்பத்தில் ஒரு அமைச்சர் தலையிட்டு வேலைநிறுத்தத்தை முடிவுக்குக் கொண்டுவர முடியும் என்பதைத் தெளிவுபடுத்தும் புதிய சரத்துக்கள் இதில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன என்றும் கூறினார்.
இந்தச் சட்டத்திற்கு முன்னதாக, கனடா தொழிலாளர் சட்டத்தின் பிரிவு 107, கூட்டாட்சி ரீதியாகக் கட்டுப்படுத்தப்படும் பணியிடங்களில் தொழில் அமைதியைப் பராமரிக்க அல்லது பாதுகாப்பதற்கு “அமைச்சர் அவசியமாகக் கருதும் காரியங்களைச் செய்ய” கனடா தொழில்முறை உறவுகள் வாரியத்திற்கு (CIRB) உத்தரவிடலாம் என்று கூறியிருந்தது.
முன்மொழியப்பட்ட சட்ட மாற்றங்களின்படி, இந்த வார்த்தைகள் சற்று தெளிவுபடுத்தப்படும்: ஒரு அமைச்சரின் அதிகார வரம்பிற்குட்பட்ட வேலைநிறுத்த நடவடிக்கை “தேசிய நலனை மோசமாகப் பாதித்தால் அல்லது பாதிக்கக்கூடும் என்றால்” அந்த வேலைநிறுத்தத்தை முடிவுக்குக் கொண்டுவர அமைச்சர் உத்தரவிடலாம்.
இந்த விதி அசாதாரண சூழ்நிலைகளில் மட்டுமே பயன்படுத்தப்படும் என்று அரசாங்கம் வலியுறுத்துகிறது, ஆனால் இந்த வார்த்தைகள் தவறாகப் பயன்படுத்தப்பட வாய்ப்புள்ளது என்றும், அரசாங்கம் தலையிடும் வரை காத்திருந்து தொழிலாளர்களுடன் ஒப்பந்தம் செய்வதைத் முதலாளிகள் தள்ளிப்போட இது வழிவகுக்கும் என்றும் தொழிற்சங்கங்கள் வாதிடுகின்றன.
“உங்களால் பயன்படுத்த முடியாத ஒரு உரிமை, உரிமையே அல்ல,” என்று கனடிய தொழிலாளர் காங்கிரஸின் தலைவர் பீ புருஸ்கே கூறினார்.
“கனடாவின் தொழிற்சங்கங்கள் வேலைநிறுத்தம் செய்யும் உரிமைக்காகப் போராடின, அதைப் பாதுகாக்க நாங்கள் தொடர்ந்து போராடுவோம்.”
என்.டி.பி (NDP) தலைவர் அவி லூயிஸ் கூறுகையில், கூட்டு பேரம் பேசும் நடைமுறையில் கூட்டாட்சி அரசாங்கம் வரம்பு மீறி தலையிடுவது குறித்து கவலை தெரிவித்துள்ளார்.
“என்.டி.பி கட்சி கனடாவின் தொழிலாளர் இயக்கத்துடன் தோளோடு தோள் நின்று செயல்படுகிறது,” என்று அவர் ஒரு அறிக்கையில் தெரிவித்துள்ளார்.
சில தொழில் துறை அமைப்புகள் ஒட்டாவாவின் இந்தப் பொருளாதார முன்மொழிவுகளை பெரிதும் வரவேற்றுள்ளன.
“கனடாவின் செழிப்புக்கு நீண்டகாலமாகத் தடையாக இருந்த இரண்டு விஷயங்களை இந்தச் சட்டம் நேரடியாக இலக்கு வைக்கிறது: மெதுவான மற்றும் கணிக்க முடியாத திட்ட ஒப்புதல்கள் மற்றும் முக்கியமான விநியோகச் சங்கிலிகளைப் பாதிக்கும் தொழிலாளர் சீரற்ற தன்மை,” என்று அல்பெர்ட்டா வணிகக் கவுன்சிலின் தலைவர் ஆடம் லெக் கூறினார்.
“இந்த நடவடிக்கைகள், வளர்ச்சி, முதலீடு, வேலைவாய்ப்பு மற்றும் போட்டியை உருவாக்குவதில் ஒட்டாவா மீண்டும் கவனம் செலுத்துவதை உணர்த்துகின்றன.”
இந்த புதிய சட்டத்திற்கு தங்களது எம்பிக்கள் எவ்வாறு வாக்களிப்பார்கள் என்பதை கூட்டாட்சி கன்சர்வேடிவ் கட்சி இன்னும் தெரிவிக்கவில்லை – மேலும் செவ்வாய்க்கிழமை கேள்வி நேரத்தின் போது இது முக்கிய இடத்தைப் பெறவில்லை – ஆனால் கட்சியின் தலைவர் பியர் பொய்லீவ்ரே முன்மொழியப்பட்டவற்றைக் விமர்சித்துள்ளார்.
பொருளாதாரத்தை விரைவுபடுத்துவதற்காக வடிவமைக்கப்பட்ட ஒரு “உண்மையான மசோதா” அனைத்து “வளர்ச்சி எதிர்ப்புச் சட்டங்களையும் நீக்கும்” என்று அவர் கூறினார்.
